[新聞] 臨居移民勞動人口龐大 在發達國家居首

澳洲是臨居移民勞動力群體最大的發達國家之一。經合組織警告說,雖然這給整體經濟帶來益處,卻可能傷害低收入群體的利益,了解這一點對政府制定政策降低負面效應非常重要。

據悉尼晨鋒報導,澳洲在2017年簽發了75萬個臨居簽證,在數量上僅次於美國,在人口比例上僅次於新西蘭。如果以佔當地勞動力人口比例來衡量,澳洲的留學生群體在全世界最龐大。經合組織年度調查報告發現,澳洲的留學生佔當地勞動力人口的0.4%以上。

澳洲的打工度假簽證持有者比例僅次於新西蘭,在當地勞動力市場上佔比1.6%,該行業相當於提供了20.035萬份全職工作。

雖然澳洲政府已經將未來四年的年度永居移民配額削減到16萬,並希望新移民去偏遠地區定居,但經合組織認為,永居移民僅僅是總移民人口的一部分,大量有工作權利的臨居移民,給澳洲社會帶來的影響需要被充分了解。

經合組織的就業與社會事務主管斯卡佩塔(Stefano Scarpetta)表示,對政府來說,了解移民的效益和成本在社區中的不均勻分佈是很重要的。 「雖然移民群體相對於整個就業市場來說佔比較小,不至於影響到本地就業前景和平均工資,但大量移民集中從事低技能工作,可能會給本地沒有技能的年輕勞動力帶來傷害。」

斯卡佩塔還說:「認識到這種移民效應的不平衡分佈,然後解決其產生的後果極其關鍵。甄別出其中的輸家和贏家,對輸家做出補償,並調整政策來降低負面影響非常重要。」

經合組織還發現,大部分澳洲移民的就業前景,即使不比本地出生的人好,也是和他們一樣。過去5年中,澳洲移民群體的總失業率降至5.2%,低於本地人5.4%的失業率。

來自歐洲的移民失業率從2013年的4.5%降至4%,就業率達到77.9%,而澳洲本地人就業率為74.9%。但來自北非和中東的移民失業率高達10.7%,就業率只有50.9%。來自南非的移民的失業率升至6.9%,這是唯一一個失業率升高的移民群體。